7 октября 2026 года члены и эксперты комиссии Общественной палаты Самарской области, по приглашению инициативной группы местных жителей, отправились в поселок Самарский, который находится в составе сельского поселения Лопатино Волжского муниципального района. Главной причиной для выездного заседания стало обращение граждан по поводу строительства частных жилых домов, расположенных в непосредственной близости от важного природного объекта для поселка — дубовой рощи.
Местные жители, проживающие рядом, описывают данную стройку как «масштабную уплотнительную застройку» и высказывают опасения, что в процессе возведения новых зданий происходит нарушение законодательства. В частности, в обращении поднимались факты вырубки зеленых насаждений, включая лесополосы и дубовую рощу, за пределами участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, жители указывают на отсутствие актуальных гидравлических расчетов и определения технической возможности подключения новых абонентов, что, по их мнению, значительно увеличивает нагрузку на существующий водовод.
Особое беспокойство граждан вызывает вопрос бурения глубоких артезианских скважин, глубина которых может достигать 160-180 метров. Они полагают, что данные работы проводятся без необходимых лицензий на пользование недрами и других обязательных документов.
Члены комиссии, вместе с представителями местной администрации, профильного областного министерства и контролирующих органов, осмотрели участок, о котором идет речь, и провели встречу с инициативной группой в Доме культуры поселка.
Александр Сараев, глава сельского поселения Лопатино Волжского муниципального района, сообщил, что на улице Молодежной в Самарском частный застройщик работает на десяти сформированных земельных участках. В то же время администрация поселения получила обращение от местных жителей касательно использования строительным транспортом нового асфальтированного участка дороги, который был построен в рамках государственной программы «Народный бюджет Самарской области» с софинансированием от населения. «Мы незамедлительно отреагировали на это обращение, установив ограничения для проезда большегрузных машин», – заверил Сараев.
Также он отметил, что застройщик, получив технические условия от сетевой компании, проложил временный кабель по земле, что также было зафиксировано как грубое нарушение. В результате обращения в сетевую организацию были выданы замечания о необходимости устранения нарушений.
Ирина Ишутина, исполняющая обязанности руководителя управления архитектуры и градостроительства администрации Волжского района, подчеркнула, что застраиваемые участки находятся в жилой зоне согласно генеральному плану поселения, утвержденному в 2013 году. Эти участки обозначены как зона индивидуальной жилой застройки – Ж-1. Формирование земельных участков проходило в соответствии с установленными нормами зонирования.
Что касается дубовой рощи, лесничий ГКУ СО «Самарские лесничества» Дмитрий Федотов отметил, что данный участок никогда не относился к землям лесного фонда. «Это земли зоны СХ-2, где в действительности произрастают деревья и кустарная растительность», – добавил Сараев. На месте встречи общественники заметили, что участок рощи расположен вокруг оврага, что, вероятно, объясняет его неиспользование в качестве сельскохозяйственных угодий. По словам администрации, застройщик очищал только участок, находящийся в частной собственности, и правила благоустройства не требуют компенсационного озеленения в случае вырубки на таких участках.
Член Общественной палаты Самарской области Инесса Панченко поддержала мнение местных жителей, отметив, что коммерческая застройка участков для продажи не имеет отношения к ведению личного подсобного хозяйства. «Лесополоса выполняет защитную функцию, разграничивая жилую застройку и поля. Местные жители обеспокоены тем, что ведение строительных работ может негативно сказаться на экосистеме рощи, особенно учитывая, что в рощу сливаются отходы, которые извлекаются из пробуриваемых скважин», – подчеркнула она.
Оксана Ковнир, председатель комиссии Общественной палаты по экологии, природопользованию и охране окружающей среды, обратила внимание на то, что многие жители, стремящиеся жить в экологически чистом районе, не хотят, чтобы их инфраструктура расширялась за счет новых жилых домов, увеличивая транспортный поток. Она отметила, что развитие невозможно остановить, однако оно должно осуществляться в строгом соответствии с законом, включая экологические нормы.
«Участок, не относящийся к землям лесного фонда, не подлежит государственному лесному и пожарному надзору. В то же время, органы местного самоуправления уполномочены фиксировать факты замусоривания на таких участках и передавать информацию в министерство для рассмотрения административных дел», – пояснил Алексей Петров, главный консультант управления государственного экологического надзора.
Александр Сараев заверил, что местная администрация заинтересована в устранении фактов несанкционированного сброса отходов, в том числе строительных. Жители же поднимают вопрос о возможности наделения рассматриваемого участка статусом мелиоративных защитных лесных насаждений. Однако Ирина Ишутина отметила, что в генеральном плане этот участок уже имеет статус, препятствующий его вырубке и застройке.
Оксана Ковнир подытожила, что Общественная палата рассмотрит возможность обращения к уполномоченным органам о наделении участка дубовой рощи статусом земель лесного фонда, чтобы обеспечить за ним должный уход и провести необходимые противопожарные мероприятия. «Мы также рассмотрим другие поднятые жителями вопросы и привлечем компетентные органы для получения дополнительной информации», – заключила она.
Стоит отметить, что чуть более года назад комиссия Общественной палаты проводила аналогичное выездное заседание по запросу жителей поселка Самарский, тогда на повестке стоял вопрос о неправомерном сбросе канализационных отходов. «После нашей предыдущей встречи были установлены крышки на канализационных люках, которые предотвращают слив», – рассказал Сараев. «Радует, что местные администрации реагируют на обращения граждан и стараются решать возникшие проблемы», – добавила Оксана Ковнир.